報告強調了創新在拓展未來發展資源方面的重要作用

法國戛納2011年11月3日電 /美通社亞洲/ -- 比爾及梅琳達-蓋茨基金會 (Bill & Melinda Gates Foundation) 聯席主席比爾-蓋茨 (Bill Gates) 今天在二十國集團峰會 (G20 Summit) 發布的有關發展融資的報告中，敦促各國領導人提高專門用于幫助數百萬貧困人群發展或者應對給他們的生活造成無法彌補損害的風險的資源規模。這些建議均建立在創新可以大大提高用于發展的資源的效果這一基礎之上。

蓋茨應二十國集團主席、法國總統尼古拉-薩科齊 (Nicolas Sarkozy) 的邀請在法國戛納面向各國政府首腦發布了這份名為《Innovation with Impact: Financing 21st Century Development》的報告。

蓋茨表示：“二十國集團的領導至關重要，尤其是在當前的經濟困難時期。我們必須鞏固過去十年來在健康和發展方面取得的前所未有的進步。我們必須努力在今后幾十年取得更大的進步，改善世界貧困人群的生活。”

蓋茨在報告中強調，富裕國家必須繼續慷慨解囊并且兌現他們對外援助的承諾——通常介于政府預算的1%至2%之間 -- 同時確保援助款有效地用在健康和農業等領域。

蓋茨說：“如果各個國家都信守承諾，從2015年開始每年將多產生800億美元。經過精心設計的援助能夠立刻減少貧窮，加速貧窮國家向不再需要援助時刻前進的步伐。”

除了富裕國家的責任之外，蓋茨說參加二十國集團峰會的快速發展的新興經濟體也在推動發展進步方面扮演著越來越重要的角色。他在報告中提出了一些建議，幫助這些國家正在開拓的創新 -- 尤其是在健康和農業領域，如疫苗和種子 -- 實現快速轉化，以改變非洲等地區貧困人群的生活。

蓋茨表示：“過去十年，中國、巴西、墨西哥、印度尼西亞和土耳其等國家的增長率不斷上升，而貧困率則迅速下降。這些國家是我們可以做什么和實現什么樣目標的較好例證。”

他指出這些在減少貧窮具有最新經驗和強大技術能力的國家，為發展創造突破性工具帶來了獨特的見解和技能。

蓋茨在他的報告中說道：“我為快速發展的國家、傳統的捐贈者和貧窮國家之間可能形成‘三角合作關系’感到特別激動，因為這樣能發揮許多不同國家的相對優勢。”

上周內，蓋茨基金會宣布了兩項合作關系：一項是與巴西合作，與非洲國家分享農業、家庭健康和疫苗方面的專長，另一項是與中國科學技術部和中國公司之間的合作，旨在為全球健康和農業領域新產品的創新性研發和生產提供支持。

蓋茨的報告還提到了巴西、日本和莫桑比克之間的一項合作，旨在幫助莫桑比克改良大豆、水稻和其它植物品種以適應莫桑比克的熱帶大草原。這里的氣候和土壤條件與巴西的“塞拉多”(Cerrado) 相似。日本負責幫助莫桑比克升級基礎設施。

蓋茨強調說在許多貧窮國家（包括撒哈拉以南非洲地區）增長都非常強勁。

蓋茨說：“最后，發展中國家的國內資源將成為發展資金的較大來源。”他對二十國集團可以采取的措施給出了建議，以幫助貧窮國家較大程度地利用他們自己的資源減少貧困。

他的建議包括直接將外國援助用于幫助發展中國家更好地征稅（按現在的 GDP 計算每年可增加約200億美元），以及提高礦業和石油公司的透明度。蓋茨呼吁貧窮國家將資源優先用于直接讓窮人受益的領域，如健康和農業，并且敦促非洲領導者履行他們在“阿布賈宣言”（Abuja Declaration）中的目標，將至少15%的國家預算用于改善健康狀況，以及在“馬普托宣言”(Maputo Declaration) 中設立的目標，將國家預算的10%用于農業開發。

這份面向二十國集團領導人的報告還呼吁采取創新型方式調動私人行業資金和鼓勵私人行業發展，作為籌集發展資金的一種方式。建議包括在貧窮國家將主權財富基金用于基礎設施投資，繼續降低散居社區的匯款交易成本，以及在農業領域使用拉動機制鼓勵農業技術創新。

蓋茨還利用該報告發現新的融資流，直接將來自金融交易稅、Solidarity Tobacco Contribution 以及航空燃料稅中的一定比例的資金用于經濟發展和氣候變化。

蓋茨說：“憑借其多樣性和活力，二十國集團是將這些資源、創新想法和領導結合到一起，在一個新的發展環境中產生更大影響的主體。如果二十國集團迎接挑戰，我相信我們一定可以度過經濟危機、拯救數百萬人的生命，并且幫助數百萬人擺脫貧困。”

如需獲取完整的報告，請登錄 www.thegatesnotes.com/G20

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比爾及梅琳達-蓋茨基金會

比爾及梅琳達-蓋茨基金會堅持“人人擁有平等生命價值”的信念，致力于幫助所有人過上健康和富有成效的生活。在發展中國家，蓋茨基金會致力于幫助人們提高健康水平，使他們有機會擺脫饑餓和赤貧。在美國，該基金會致力于確保所有人，特別是那些資源缺乏的人們，有機會在學習和生活中獲得成功。該基金會總部位于華盛頓州西雅圖，在比爾-蓋茨和梅琳達-蓋茨以及沃倫-巴菲特 (Warren Buffett) 的指導下，由首席執行官 Jeff Raikes 和聯合主席 William H. Gates Sr. 掌管。